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精准脱贫丨“三助”融合支持脱贫攻坚

作者: 时间:2019-06-20 11:54

全市首份贫困识别检察建议传递司法温度 “三助”融合支持脱贫攻坚

  昨天,定海检察院与区扶贫办、民政局、___、慈善等部门联合出台《关于建立“三助”融合绿色通道支持脱贫攻坚的实施意见》,在全市率先固化对刑事案件被害人进行集司法救助、法律援助和社会救助的立体化救助机制,防止“因案致贫”,助力打赢司法领域的脱贫攻坚战。一起故意伤害案件的受害人郑某成为“司法救助+精准脱贫”模式的首个受益人。

  司法救助“绿色通道”解被害人燃眉之急

  2018年5月6日,郑某因邻里纠纷被嫌疑人推倒造成右股骨颈骨折。截至目前,郑某因住院已花费6万余元,却未得到任何赔偿,这使得她本就困难的生活雪上加霜。

  该案移送定海检察院审查起诉后,办案检察官实地走访被害人郑某所在社区进行社会调查风险评估,了解到郑某丈夫早逝,育有两子,其中长子系聋哑人,次子无固定工作,均无力赡养老人。同时,郑某本人无养老保险,虽然已70多岁,还在靠做工维持生计,被伤害后无法继续务工,无力偿还因病产生的借款,生活陷入贫困。

  经调查核实后,定海检察院及时启动司法救助“绿色通道”,成功为郑某申请到1万元的司法救助款,解决了她的燃眉之急。考虑到郑某年事已高,且因病负债,该院又联系郑某所在街道,街道临时救助其3000余元。

  首份贫困识别检察建议助力精准脱贫

  根据《最高人民检察院、国务院扶贫开发领导小组办公室关于国家司法救助工作支持脱贫攻坚的实施意见》相关规定,人民检察院发现被救助人可能属于贫困人口但未建档立卡的,应向扶贫部门提出进行贫困识别的书面建议。

  在办案过程中,定海检察院的办案人员仔细查阅相关扶贫政策并与扶贫部门对接,认为郑某符合低收入农渔户认定标准,该院遂于6月5日发出全市首份贫困识别检察建议,建议新城管委会社会发展与综合管理局对郑某进行贫困识别,符合扶贫条件的及时建档立卡。

  “若郑某被识别为建档立卡贫困人口,相关责任部门将会依照规定有针对性地对她落实脱贫攻坚责任。”办案检察官介绍,对虽然不符合建档立卡贫困户条件,但生活较为困难的救助申请人,检察机关将会同相关部门采取其他方式予以救助,确保“因案致贫”的受害人“经济有救助、心理有关爱、生活有照料”。同时,检察机关保留郑某的合法诉讼权利,已联系司法行政主管部门为其提起民事诉讼提供法律援助,最大限度调和双方矛盾,传递司法善意。

  12条救助“硬招”关爱7类贫困当事人

  如何下好司法救助的“后手棋”,优化救助效果,减少群众因案致贫、因案返贫?定海检察院以办理郑某案件为契机,立足司法救助、社会救助和法律援助“三助”平台,与相关部门沟通协调,并在昨天联合出台《关于建立“三助”融合绿色通道支持脱贫攻坚的实施意见》。

  据介绍,该实施意见共12条,明确将建档立卡贫困户刑事被害人及其近亲属、因刑事案件造成家庭返贫的被害人及其近亲属、刑事案件中相关人员特别贫困的等7类人员列为救助对象,检察机关与扶贫部门建立工作衔接机制,实行救助线索移送、定期联系及救助情况通报等制度,就各部门共同发力、联合救助涉案贫困当事人工作作出规定,建立了集司法救助、法律援助和社会救助于一体的救助机制。

  “我们还会定期对司法救助对象开展回访,了解救助对象的生产生活情况、经济收入以及救助效果等,进一步培养贫困当事人依靠自力更生实现脱贫致富的意识,确保贫困户真正脱贫。”定海检察院副检察长应福明表示。




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